·闪电新闻2月17日讯 2月17日,菏泽市检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作新闻发布会召开,市检察院副检察长沙向东介绍全市检察机关相关工作情况,市检察院第六检察部主任黄贤亭,牡丹区检察院第四检察部主任黄保才回答记者提问。
菏泽作为黄河入鲁第一市,在国家黄河战略中担负着重要使命。沙向东介绍说,2021年以来全市检察机关共办理黄河流域污染环境、非法采矿等犯罪28件50人,办理涉黄河流域生态保护公益诉讼案件365件,为黄河保护、水资源治理提供了有力的司法保障。
强化组织领导,勇担黄河保护政治责任。成立以菏泽市检察院检察长为组长,沿黄四县区检察长、市检察院有关部门负责人为成员的领导小组,把检察工作融入黄河战略中谋划推进,打造“党建红、检察蓝、黄河清、菏检行”工作品牌,以党建引领助力黄河保护。制定“河长 检察长”“林长 检察长”等协作配合意见6个,细化56项具体措施,在人员调配、线索移送、案件协办等方面,构建起程序完备、权责明确、运行高效的工作模式,让沿黄县区院有章可循,有序推进。汇聚全市办案骨干,组建“检察蓝.黄河安”一体化办案团队,统一组织、统一调配、统一、统一攻坚。将黄河知识纳入“学训练赛”内容,统筹开展涉黄河案件办理“云课堂”培训6期,邀请黄河治理专家授课,与河务部门人员同堂培训,不断提升涉黄河案件办理水平。
统筹协同联动,形成黄河保护最大合力。制定案件线索统一管理、精准分流、跟踪落实等制度机制。基层检察院发现的案件线索,一律上报市检察院,市检察院经过分析研判,采取交办、提办、领办、督办等形式精准分流线索92条,成案85件。建立公益诉讼部门与控申、案管、刑检部门移送案件线索机制,与业务保障部门建立公益诉讼司法鉴定协作、调查取证办案协作机制,发布黄河流域融合典型案事例6个,把融合指标纳入考核,提升融合意识,强化部门协作。加强与河务、水务、沿河乡镇政府等协作配合,健全联席会议、线索移交、联合督查等机制13项,行政机关在向公安机关移交刑事线索的同时通报检察机关,检察机关发现违法线索及时移交行政机关,实现行政执法与刑事司法、公益诉讼有效衔接。
聚焦主责主业,展现黄河保护检察力量。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,建立对涉黄河案件优先办理、提前介入、引导取证的工作机制,共办理黄河流域污染环境、非法采矿等犯罪28件50人。全市统一部署,指导县区因地制宜开展小专项活动,以小专项解决大问题。市检察院对于重大案件加强跟进监督6件18人,防止和纠正有案不立、有罪不究、重罪轻判等问题。坚持“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的监督理念,通过磋商、约谈、听证等形式积极推动行政机关依法履职纠错,及时修复受损生态环境,发出行政公益诉前检察建议365件,引导或督促30名违法行为人缴纳赔偿金110余万元。
依法能动履职,注重黄河保护深度治理。菏泽市检察院组织沿黄四县区检察机关联合开展 “‘河’我一起,保护母亲河”集中行动,结合办理的非法采砂、污染环境等案件,开展以案释法。探索矛盾多元化解机制,市检察院制定简易公开听证意见,将公开听证搬到黄河滩区老百姓家门口,让司法公正看得见、听得到。全面保护黄河文化遗产,开展黄河滩区古树名木、红色资源保护等专项行动,办理公益诉讼案件26件。组建“检心菏护”未成年人办案团队,深入沿黄乡镇开展法治教育77场次,建立黄河滩区关爱留守儿童检校对接机制,为沿黄乡镇4675名留守儿童建立数据库,举办留守儿童员法律培训班。加大司法救助力度,制定市县两级院联合对黄河滩区群众开展司法救助的意见,司法救助92件,发放救助金60余万元。
闪电新闻记者 郑茂生 王豪杰 报道