来源:齐鲁网
2022-06-21 22:01:06
·闪电新闻6月21日讯 6月21日,菏泽市政府新闻办召开2022年度菏泽市优化营商环境主题系列第三场新闻发布会,介绍菏泽市部门联合“双随机一公开”监管工作的有关情况。
“双随机、一公开”,是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措。近年来,菏泽市委市政府持续深化“放管服”改革,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,先后制定印发了《菏泽市“双随机、一公开”监管工作联席会议工作规则》等文件制度,推动菏泽市双随机工作制度化、科学化、规范化。
在健全监管体系方面,菏泽市开展了“监管事项同源管理”,建立了监管事项标准清单,在此基础上,编制了涉及全市34个部门441项行政检查事项的《菏泽市“双随机、一公开”监管抽查事项清单》和《双随机、一公开”抽查工作指引》,对每个抽查事项逐一明确抽查内容、方式、流程,完善“一单两库一细则一指引”的制度体系,实现了“一张清单”管监管,有力推动了全市监管事项清单化、规范化、标准化。
在抽查领域方面,为了进一步巩固部门联合抽查工作的常态化成果,编制了菏泽市部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单和年度抽查计划,涉及77个领域、134个抽查事项、34个部门,抽查计划与上年度相比,抽查领域增加36个,事项增加 71项,参与部门增加17个。实现了抽查事项全覆盖。据介绍,2021年,菏泽市市、县两级共计发起930多次集中抽查,抽查总户数15970户,其中联合抽查对象1436户。
在信用监管方面,菏泽市依托山东省企业信用风险分类管理平台,对全市23万户企业进行了信用风险分类。“2021年,菏泽市针对检查对象不同的风险程度、信用水平实施差异化抽查,对于信用风险低的企业,抽查比例最低仅为2%,针对2814户d类、e类高风险企业进行了100%全覆盖抽查,将有限的监管资源更多用于高信用风险企业,对守信企业实现“无事不扰”,问题发现率从过去的23%提高到52%,有效消除了监管风险,提高监管效能,抽查检查更加精准。”菏泽市市场监督管理局副局长、二级调研员胡海燕说。
在强化结果应用方面,菏泽市按照部门联合“双随机、一公开”抽查流程和“谁检查、谁录入、谁公开”要求,将抽查检查结果录入省工作平台,检查结果将自动记于企业名下,并通过国家企业信用信息公示系统(山东)向社会公示,实现了抽查检查结果和后续行政处罚信息的有效归集,强化涉企信息统一公示共享。对抽查发现的问题,根据法律法规和部门职责分工,按照“谁主管、谁监管”的原则做好后续监管衔接;依法作出行政处罚或移交具有管辖权的部门处理,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。
“下一步,我们将继续按照市委、市政府工作部署,进一步强化差异化监管,加强统筹协调,加大考核力度,打造一流营商环境,推动菏泽市经济社会高质量发展。”菏泽市市场监督管理局副局长、二级调研员胡海燕说。
闪电新闻记者 武梦彤 菏泽报道
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